İthalatta TSE, CE ve uygunluk beyanı rehberi

İthalatta TSE nedir?

İthalatta "TSE" denince çoğu kişi bir TSE belgesi almak gerektiğini düşünür. Resmî metin farklı: İthalatta Standartlara Uygunluk Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2026/1), Ek-1 listesindeki ürünlerin ithalatta ilgili TSE standardına uygun olup olmadığının denetlenmesini düzenler. Bu tebliğde denetim birimi Türk Standardları Enstitüsü (TSE)'dür (md. 3). Tebliğ ithalatçıdan ayrıca bir "TSE belgesi" istemez; aranan şey, ürünün standarda uygunluğudur.

• Kapsam: Ek-1'de GTİP'i ve standardı yazan ürünler, serbest dolaşıma giriş rejiminde (md. 1). Liste aşağıda tam olarak var.
• Kim başvurur: TAREKS'te tanımlı firma ve yetkilendirilmiş en az bir firma kullanıcısı (md. 4). "Firma" tanımına gerçek kişiler de girer (md. 3).
• Ne zaman: Gümrük beyannamesinin tescilinden önce, Bakanlık "E-işlemler" ya da e-Devlet üzerinden TAREKS'e başvurulur (md. 5).

TAREKS'te süreç adım adım

1. Başvuru. İthal partisinin bilgileri ve Ek-2 belgeleri (eşyanın durumuna göre özet beyan / konşimento / CMR gibi taşıma belgesi ve fatura ya da proforma fatura) TAREKS'e yüklenir; bir başvuru numarası verilir.
2. Risk analizi. Firma geçmişi, ürünün cinsi, markası, modeli, fiyatı, menşei ve giriş gümrüğü gibi bilgilerle ürünün fiili denetime gidip gitmeyeceği belirlenir (md. 8). Gitmezse TAREKS referans numarası doğrudan oluşur.
3. Fiili denetim. Belge kontrolü, işaret kontrolü, fiziki muayene ve laboratuvar testinden biri ya da birkaçı. İstenen belgeler başvuru günü dahil 20 iş günü içinde yüklenir; yüklenmezse başvuru olumsuz sonuçlanır (md. 9/1).
4. Test raporu. Testler yurt içinde yapılamıyorsa, hammaddede ya da üretim aşamasında yapılması gerekiyorsa, uzun süren ömür testleri gerekiyorsa veya numune alma teknik olarak zorsa, TÜRKAK'tan ya da AB'de eşdeğer akreditasyon kurumundan akredite, Türkiye'de veya AB'de yerleşik bir uygunluk değerlendirme kuruluşunun raporu yeterlidir (md. 9/4).
5. Sonuç. Uygunsa ya da ürün kapsam dışıysa TAREKS referans numarası oluşur. Numara beyannamenin 44 numaralı hanesine yazılır ve 1 yıl geçerlidir (md. 11).

TAREKS'ten geçmek, ürünün güvenli olduğu anlamına gelmez. İthalatçı, ürün denetlensin ya da denetlenmesin ürünün ilgili tüm mevzuata uygun ve güvenli olmasından ve belgelerin doğruluğundan 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu uyarınca sorumludur; referans numarası güvenliğin kanıtı olarak kullanılamaz (md. 12). Tebliğe aykırı davranışta firma kullanıcısının TAREKS yetkisi 1 ila 12 ay askıya alınabilir, firmanın başvuruları da 1 ila 12 ay fiili denetime yönlendirilebilir (md. 13).

Kimler TAREKS'e başvurmaz?

• Yatırım teşvik belgesi kapsamındaki makine ve teçhizat, Türk Petrol Kanunu kapsamındaki ürünler, Millî Savunma Bakanlığı ve AQAP belgeli kuruluşlar adına SSB ithalatı (md. 6/3).
• Daha önce ihraç edilip geri gelen eşya (Gümrük Yönetmeliği md. 446) ve 2009/15481 sayılı Karar'ın beşinci kısmında sayılan eşya (md. 6/7-8). Bunlarda tebliğde yazan sabit 23 haneli referans numarası beyannameye yazılır.
• Bakanlığın esas aldığı miktarlara göre parti oluşturmayan eşya için referans numarası doğrudan oluşur (md. 6/2).

TSE denetimine tabi ürünler listesi (2026/1, Ek-1)

Listenin tamamı aşağıda: 185 satır, 12 haneli GTİP, tebliğdeki madde adı ve ilgili TSE standardı. Tebliğ tablosunda birden çok satır aynı standart hücresini paylaşıyorsa burada da aynı grupta gösterilir. Her kod Türk Gümrük Tarife Cetveli'ndeki karşılığıyla karşılaştırıldı; GTİP'e tıklayınca vergileri açılır.

Kaynak: İthalatta Standartlara Uygunluk Denetimi Tebliği (2026/1), RG 31.12.2025, Sayı 33124 (4. Mükerrer). GTİP Ek-1'de olsa bile ürün o satırdaki standardın kapsamına girmiyorsa TAREKS başvurusunda kapsam dışı beyanı yapılır (md. 3, md. 7).

Liste çoğunlukla sanayi ürünleri ve yedek parçadan oluşur: V kayışlar, hortumlar, rulmanlar, el aletleri (pense, kerpeten, anahtar, lokma, tornavida takımları), boru bağlantı parçaları ve flanşlar, hidrofor tankları, kaynak elektrotları, jant ve amortisör, ev tipi fiş ve priz, el örgü iplikleri, kibrit, av tüfeği ve fişeği, çeşitli çelik saclar ve teller. Telefon, giyim ya da kozmetik gibi ürünler bu tebliğde yoktur; onlar için aşağıdaki diğer tebliğlere bakın.

CE işareti gereken ürünler (2026/9)

"CE" İşareti Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (2026/9), Ek-1'deki yönetmelikler kapsamında olup Ek-2'deki 323 GTİP satırında yer alan ürünlerin ithalatta denetimini düzenler. Bu tebliğde de denetim birimi TSE'dir (md. 3). Yönetmelikler ve yetkili kuruluşlar:

Yetkili kuruluş, şişme botlar dışında Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'dır. Ek-2'den örnek satırlar: elektrik motorları ve fotovoltaik jeneratörler (8501), transformatörler, elektrikli araç şarj istasyonları ve LED sürücüler (8504), televizyon ve monitörler (8528), gaz alarm cihazları (8531), sigortalar (8536), aydınlatma armatürleri ve projektörler (9405), elektrikli battaniye (6301), havai fişek (3604).

Kaynak: "CE" İşareti Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (2026/9).

Oyuncak ve tüketici ürünleri (2026/10, 2026/12)

Bu iki tebliğde denetim birimi TSE değil, Ticaret Bakanlığı bölge müdürlüklerine bağlı ürün güvenliği denetimleri grup başkanlıklarıdır.

Kaynaklar: Oyuncakların İthalat Denetimi Tebliği (2026/10) · Tüketici Ürünlerinin İthalat Denetimi Tebliği (2026/12).

Ürününüz bu listelerde yoksa: 2026 ürün güvenliği tebliğleri

31 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete'nin 4. mükerrer sayısında ürün grubuna göre ayrı tebliğler yayımlandı (bu sayfada ayrıntılandırdığımız 2026/1, 2026/9, 2026/10 ve 2026/12, 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girdi). Ürününüzün GTİP'ini ilgili tebliğin ekinde arayın:

Aynı sayıda atık, kimyasal, katı yakıt, metal hurdası, tütün ve alkol ile tarım ürünlerinin ticari kalite denetimi tebliğleri de var: 31.12.2025 tarihli Resmî Gazete (4. Mükerrer) içindekiler.

Declaration of Conformity (AB Uygunluk Beyanı) nasıl hazırlanır?

AB Uygunluk Beyanı (EU Declaration of Conformity, kısaca DoC), ürünün CE işaretine dayanak olan mevzuata uygun olduğunu imalatçının yazılı olarak beyan ettiği belgedir. Beyanı ithalatçı değil, imalatçı ya da yetkili temsilcisi kendi sorumluluğu altında düzenler ve imzalar. İthalatçının işi; imalatçının uygunluk işlemlerini yaptığını, CE işaretini koyduğunu ve beyanın ürünle uyuştuğunu kontrol etmek ve beyanın bir örneğini saklamaktır (oyuncaklarda 10 yıl).

Beyanda bulunması gereken 8 alan

Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği Ek-3'teki örnek beyan şu alanları sayar; aynı yapı 768/2008/AT Kararı Ek III'teki AB modelidir ve diğer CE yönetmeliklerinde de kullanılır:

1. Ürün modeli / ürün: ürünü diğerlerinden ayıran numara (ürün, tip, parti veya seri numarası).
2. İmalatçının veya yetkili temsilcisinin adı ve adresi.
3. "Bu uygunluk beyanı imalatçının kendi sorumluluğu altında düzenlenmiştir" ifadesi.
4. Beyanın konusu: izlenebilirliği sağlayacak ürün tanımı; gerektiğinde ürünü tanıtacak netlikte renkli fotoğraf.
5. Ürünün uygun olduğu mevzuatın adı (ör. LVD 2014/35/AB, EMC 2014/30/AB).
6. Kullanılan uyumlaştırılmış standartlar ya da uygunluğu beyan edilen teknik şartnameler.
7. Varsa onaylanmış kuruluşun adı, kimlik numarası, yaptığı işlem ve düzenlediği belge.
8. Ek bilgi; kimin adına imzalandığı, yer ve düzenleme tarihi, imzalayanın adı ve görevi, imza.

Beyanı aldığınızda kontrol edin

• Düzenleyen imalatçı mı? Beyanda adı geçen imalatçı ile etiket ve kullanım kılavuzundaki imalatçı aynı olmalı. Tebliğe göre "ilgilisince düzenlenmemiş" belge, diğer şartlar uygun olsa bile denetimi olumsuz sonuçlandırır.
• Model ve tip faturayla aynı mı? Beyandaki model, faturadaki ve ürün üzerindeki model ile birebir eşleşmeli.
• Mevzuat eksiksiz mi? Elektrikli bir üründe çoğu zaman hem LVD hem EMC gerekir; Bluetooth ya da Wi-Fi varsa RED de devreye girer ve ürün ayrıca telsiz ekipmanları tebliğine (2026/8) tabidir.
• Standartlar ve test raporu uyumlu mu? Beyandaki standartlar, test raporunda test edilen standartlarla aynı olmalı.
• İmza, yer ve tarih var mı? İmzalayanın adı ve görevi yazılı olmalı.
• Türkçe tercüme hazır mı? CE'li ürünlerde onaylı Türkçe tercüme TAREKS'e yüklenecek.

Sık sorulan sorular

Resmî kaynaklar

• İthalatta Standartlara Uygunluk Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2026/1), RG 31.12.2025, Sayı 33124 (4. Mükerrer)
• "CE" İşareti Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (2026/9)
• Oyuncakların İthalat Denetimi Tebliği (2026/10)
• Tüketici Ürünlerinin İthalat Denetimi Tebliği (2026/12)
• Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği, RG 04.10.2016, Sayı 29847 (md. 7, 16 ve Ek-3 AT Uygunluk Beyanı örneği)

Son kontrol: 24 Ekim 2026. Bu sayfa bilgilendirme amaçlıdır; ürününüzün kapsamını ve istenecek belgeleri başvurudan önce gümrük müşavirinizle ya da ilgili denetim birimiyle teyit edin.